潍坊市奎文区，在近些年当中，于基层治理方面，有着一系列的做法，这些做法取得了一些能够看得见的成效，而在这些成效的背后，是管理思路以及工作方法的实际转变。

联合共建明确职责

奎文区着手进行整合，首先是从街道的机构设置开始切入。以往街道机构设置数量较多，如今统一调整成为“五办四中心”的模式，将重点聚集于党的建设、经济发展等核心职能方面。这样的调整明确了每个机构各自应当承担的工作内容，还规定街道不再额外加挂各类临时性牌子，同时也不设立额外的议事协调机构，从而让基层的工作任务以及责任范围变得更加清楚明晰。

奎文区为使新架构能够有效运转，在街道层面推行了岗位管理制度，其在那八个街道设定构建党建工作、平安法治等总计159个具体工作岗位，且配备了148名岗位负责人，这样的做法破除了公务员与事业编制人员的身份壁垒，依据实际工作所需来设定岗位、安排入员，从而保障了事有人管、责有人负 。

优化人员统筹使用

岗位管理的关键之处在于人员的灵活安排与运用。奎文区施行编制分类管理，然而人员能够依据岗位需求进行统筹运用。这表明工作人员不会再被限定于原本的部门界限之中，而是能够被安置到最急需他们的岗位之上，进而提高了人力资源的整体使用效率。

因这般事而设定岗位，依据这些岗位来确定职责的模式，致使基层组织的运行愈发顺利运行。工作人员的目标更为明确，削减了职责相互交叉以及推诿扯皮的空间。凭借按照岗位确定人员，也让个人的能力跟岗位的要求更优地匹配上去，为提高治理效能打下了人事方面的基础。

创新群众自治模式

在社区的层面上，奎文区展开了“三长听四邻”这种自治模式的推广行动。其中，“三长”分别是网格长、楼栋长以及单元长，有这样一支队伍，其范围已经涵盖了全区的697个小区。有了他们，就成为了连接居民与社区管理者之间的重要纽带，他们能够及时地进行邻里意见与需求的收集以及反馈 。

社区会定期举办“幸福邻里节”之类的活动，搭建起一个让业委会、物业公司以及居民共同参与的议事平台。借助这种常态化的协商机制，许多像停车管理、小区绿化等具体问题，在居民内部就将其解决了。据统计，居民自行协商解决的社区难题已经超过一千项了。

强化物业专业化管理

针对物业管理这种社区治理方面的难点，奎文区专门设立了区物业发展服务中心，还为它补充了七名专业人才，进而组建起一支懂业务的管理队伍，这支队伍负责统筹全区物业领域的指导工作以及监管工作，提升了管理的专业化水平。

奎文区整合了执法力量，探索“社区 + 物业”协同治理，开展了物业投诉集中整治行动，针对小区安全隐患等进行了多次检查，对服务不到位的物业企业依法进行了处罚，这些措施让月均物业投诉量有了明显下降 。

推动跨层级协同联动

对于街道“看得见、管不了”这种状况的问题解决而言，被应用的是奎文区的“乡呼县应”工作平台以达成目的。当街道碰见不能够去独立予以处理的事项之际，街道具备通过手机程序这一路径或者电脑端朝着区直部门发起“呼叫”的操作行为。区直部门在行为上必须于规定的时间范围之内“响应”，并且针对问题予以解决处理，如此一来便形成了上下联动的工作机制。

这个平台把综合执法、市场监管等好多项职能整合一块儿，达成了信息数据的共享，还有复杂事项的协同办理。它冲破了部门之间的数据壁垒，使得问题能够更快速地传送到有处理权限的部门，提高了跨层级事务的处理效率。

延伸基层便民服务

于医疗卫生服务范畴，奎文区新建了一处社区卫生服务中心以及四处服务站点，借助开展“优质服务基层而行”活动，且于两个街道的卫生服务中心设置了名医工作站呢这样子吸引优质医疗资源下沉，这些举措致使基层的诊疗量得以提升，还让居民更便利地就近就医了。

至审批服务这块，奎文区促使服务的终端朝着街道以及社区去延展，由区里面的直属部门派遣工作人员于基层的点位，专门去处理像个体工商户登记这类高频的服务事项，如此一来也达成了群众“就近能够办理”，并且还未给基层增添额外的人员以及编制所形成的负担，时至现在，已然总计办理各类便民事项七千多件 。

瞧完奎文区这些涵盖机构整合、人员统筹以及服务下沉的具体举措，你认为其中哪一项对于提升你所在社区的治理水准最具借鉴价值呢？欢迎在评论区去分享你的看法，要是觉得有启发，也请点赞予以支持。